מהו העסקה הירוקה האירופי?

ההסכם הירוק האירופי, שהושק על ידי הנציבות האירופית בדצמבר 2019, נועד להעמיד את האיחוד האירופי בדרך למעבר ירוק ובסופו של דברלהשיגveניטרליות אקלים עד 2050.

ההסכם הירוק האירופי הוא חבילה של יוזמות מדיניות החל מאקלים, סביבה, אנרגיה, תחבורה, תעשייה, חקלאות וכלה במימון בר קיימא. מטרתו היא להפוך את האיחוד האירופי לכלכלה משגשגת, מודרנית ותחרותית, להבטיח שכל המדיניות הרלוונטית תתרום למטרה הסופית להפוך לנייטרלי אקלים.

אילו יוזמות כולל העסקה הירוקה?

——מתאים ל-55

חבילת Fit for 55 שואפת להפוך את מטרת העסקה הירוקה לחוק, המסמלת הפחתה של לפחות 55% פליטת גזי חממה נטו עד 2030.Theהחבילה כוללת סט של הצעות חקיקה ותיקונים לחקיקה הקיימת של האיחוד האירופי, שנועד לעזור לאיחוד האירופי לצמצם את פליטת גזי חממה נטו ולהשיג ניטרליות אקלימית.

——תוכנית פעולה כלכלה מעגלית

ב-11 במרץ 2020, פרסמה הנציבות האירופית את "תוכנית פעולה חדשה לכלכלה מעגלית לאירופה נקייה ותחרותית יותר", המשמשת כמרכיב מרכזי בהסכם הירוק האירופאי, המשולב הדוק עם האסטרטגיה התעשייתית האירופית.

תוכנית הפעולה מתארת ​​35 נקודות פעולה מרכזיות, כאשר מסגרת מדיניות המוצר בת-קיימא היא המאפיין המרכזי שלה, הכוללת עיצוב מוצר, תהליכי ייצור ויוזמות המעצימות את הצרכנים ואת הקונים הציבוריים. האמצעים המוקדים יתמקדו בשרשראות ערך קריטיות של מוצרים כמו אלקטרוניקה ו-ICT, סוללות וכלי רכב, אריזות, פלסטיק, טקסטיל, בנייה ומבנים, כמו גם מזון, מים וחומרים מזינים. צפויים גם שינויים במדיניות הפסולת. באופן ספציפי, תוכנית הפעולה כוללת ארבעה תחומים עיקריים:

• מעגליות במחזור חיי מוצר בר קיימא
• העצמת צרכנים
• מיקוד לתעשיות מפתח
• הפחתת פסולת

מעגליות בפיתוח וייצור מוצרים ברי קיימא

היבט זה נועד להבטיח שהמוצרים עמידים יותר וקלים יותר לתיקון, ומעצים את הצרכנים לבצע בחירות בנות קיימא יותר.

Eעיצוב משותף

מאז 2009, הוראת העיצוב האקולוגי קבעה דרישות ליעילות אנרגטית המכסה מוצרים שונים (כגון מחשבים, מקררים, משאבות מים).ב-27 במאי 2024, המועצה אימצה דרישות חדשות לעיצוב אקולוגי למוצרים בני קיימא.

החקיקה החדשה מטרתה:

² הגדר דרישות קיימות סביבתיות עבור כמעט כל הסחורות המוצעות בשוק האיחוד האירופי

² צור דרכונים של מוצרים דיגיטליים המספקים מידע על הקיימות הסביבתית של מוצרים

² אסור להשמיד מוצרי צריכה מסוימים שלא נמכרו (טקסטיל והנעלה)

²

Rנכוןלתיקון

האיחוד האירופי רוצה להבטיח שצרכנים יוכלו לחפש תיקון במקום החלפה אם מוצר פגום או פגום. חקיקה משותפת חדשה הוצעה במרץ 2023 כדי לקזז סילוק מוקדם של סחורות שניתנות לתיקון.

ב-30 במאי 2024, המועצה אימצה את הוראת הזכות לתיקון (R2R).התכנים העיקריים שלו כוללים:

² לצרכנים יש את הזכות לבקש מיצרנים לתקן מוצרים שניתנים לתיקון טכנית לפי חוקי האיחוד האירופי (כגון מכונות כביסה, שואבי אבק או טלפונים ניידים).

² גיליון מידע תיקון אירופאי בחינם

² פלטפורמת שירות מקוונת המחברת בין צרכנים ואנשי תחזוקה

² תקופת האחריות של המוכר מתארכת ל-12 חודשים לאחר תיקון המוצר

החקיקה החדשה גם תפחית את הפסולת ותקדם דרכי עסקים ברי קיימא יותר על ידי תמריץ יצרנים וצרכנים להאריך את מחזור החיים של המוצרים שלהם.

מעגליות של תהליך הייצור

הנחיית פליטות תעשייתיות היא החקיקה העיקרית של האיחוד האירופי לטיפול בזיהום תעשייתי.

האיחוד האירופי עדכן לאחרונה את ההנחיה כדי לתמוך בתעשייה במאמציה להשיג את יעד אפס הזיהום של האיחוד האירופי עד 2050, בפרט על ידי תמיכה בטכנולוגיות והשקעות של כלכלה מעגלית. בנובמבר 2023 הגיעו מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי להסכמה זמנית על תיקון ההנחיה בשיחות משולשות. החקיקה החדשה אומצה על ידי המועצה באפריל 2024.

העצמת צרכנים

האיחוד האירופי רוצה למנוע מחברות להעלות טענות מטעות לגבי היתרונות הסביבתיים של המוצרים והשירותים שלהן.

ב-20 בפברואר 2024, המועצה אימצה הנחיה שמטרתה לחזק את זכותם של הצרכנים למעבר ירוק. צרכני האיחוד האירופי:

² גישה למידע מהימן כדי לבצע את הבחירות הירוקות הנכונות, כולל הפסקה מוקדמת

² הגנה טובה יותר מפני תביעות ירוקות לא הוגנות

² להבין טוב יותר את יכולת התיקון של מוצר לפני הקנייה

ההוראה מציגה גם תווית אחידה המכילה מידע על ערבויות עמידות מסחריות הניתנות על ידי היצרן.

כוון לתעשיות מפתח

תוכנית הפעולה מתמקדת בתחומים ספציפיים הצורכים את מירב המשאבים ובעלי פוטנציאל מיחזור גבוה.

מַטעֵן

ציוד חשמלי ואלקטרוני הוא אחד מזרמי הפסולת הצומחים ביותר באיחוד האירופי. לפיכך, תוכנית הפעולה לכלכלה מעגלית מציעה צעדים לשיפור העמידות ויעילות המיחזור של ציוד חשמלי ואלקטרוני. בנובמבר 2022, האיחוד האירופי אימץ את ההוראת מטען אוניברסלי, מה שיהפוך יציאות טעינה מסוג USB Type-C לחובה עבור מגוון מכשירים אלקטרוניים (טלפונים ניידים, קונסולות משחקי וידאו, מקלדות אלחוטיות, מחשבים ניידים וכו').

טלפונים ניידים וטאבלט

החקיקה החדשה של האיחוד האירופי תאפשר לצרכנים לקנות טלפונים ניידים ומחשבי טאבלט שהם יותר יעילים באנרגיה, עמידים וקלים יותר לתיקון בשוק האיחוד האירופי מכיוון:

² חוקי עיצוב אקולוגי קובעים דרישות מינימום לעמידות הסוללה, זמינות חלקי חילוף ושדרוגי מערכת ההפעלה

² חוקי תיוג האנרגיה מחייבים להציג מידע על יעילות אנרגטית וחיי סוללה, כמו גם ציוני יכולת תיקון

סוכנויות האיחוד האירופי מעדכנות את החקיקה בנושא פסולת ציוד חשמלי ואלקטרוני, כולל מגוון מוצרים כגון מחשבים, מקררים ופאנלים פוטו-וולטאיים.

סוללה וסוללה מבוזבזת

בשנת 2023, האיחוד האירופי אימץ חקיקה בנושא סוללות שמטרתה ליצור כלכלה מעגלית לתעשייה על ידי התמקדות בכל שלבי מחזור חיי הסוללה, מהתכנון ועד לסילוק הפסולת. מהלך זה משמעותי, במיוחד לאור התפתחות הרכבים החשמליים.

אריזה

בנובמבר 2022 הציע המועצה תיקונים לחקיקת אריזות ופסולת אריזות. הנציבות הגיעה להסכם ביניים עם הפרלמנט האירופי במרץ 2024.

חלק מהאמצעים המרכזיים של ההצעה כוללים:

² אריזההפחתת פסולתיעדים ברמת המדינות החברות

² הגבל אריזה מוגזמת

² תומך במערכות שימוש חוזר ותוספות

² החזר פיקדון חובה עבור בקבוקי פלסטיק ופחיות אלומיניום

פלסטיק

מאז 2018, אסטרטגיית הפלסטיק של הכלכלה המעגלית האירופית שואפת לשפר את יכולת המיחזור של אריזות פלסטיק ומספקת מענה חזק למיקרו-פלסטיק.

² הפוך את המיחזור והפחתת הפסולת לחובה עבור מוצרי מפתח

² מסגרת מדיניות חדשה על פלסטיק מבוסס ביולוגי, מתכלה וניתן לקומפוסטציה כדי להבהיר היכן הפלסטיק הזה יכול להביא יתרונות סביבתיים אמיתיים

² נקוט בצעדים כדי להתמודד עם שחרור לא מכוון של מיקרופלסטיק לסביבה כדי להפחית את פסולת הפלסטיק

טקסטיל

אסטרטגיית האיחוד האירופי לטקסטיל בר קיימא ומעגלי של הנציבות שואפת להפוך את הטקסטיל לעמיד יותר, בר תיקון, לשימוש חוזר וניתן למחזור עד שנת 2030.

ביולי 2023 הציעה הוועדה:

² להטיל אחריות על היצרנים לכל מחזור החיים של מוצרי טקסטיל על ידי הרחבת אחריות היצרן

² האץ את הפיתוח של מגזר האיסוף הנפרד, המיון, השימוש החוזר והמיחזור של טקסטיל, שכן על המדינות החברות להקים מערכת איסוף נפרדת לטקסטיל ביתי לפני ה-1 בינואר 2025

² לפתור את בעיית הייצוא הבלתי חוקי של פסולת טקסטיל

המועצה בוחנת את ההצעה בהליך החקיקה הרגיל.

חקיקת עיצוב אקולוגי של מוצרים בר-קיימא וחקיקת הובלת פסולת צפויות לסייע גם בקביעת דרישות קיימות למוצרי טקסטיל ולהגביל את הייצוא של פסולת טקסטיל.

Cמוצרי בניה

בדצמבר 2023 הגיעו המועצה והפרלמנט להסכמה זמנית על התיקונים לחקיקת מוצרי הבנייה שהוצעה על ידי הנציבות. החקיקה החדשה מציגה דרישות חדשות כדי להבטיח שמוצרי בנייה מתוכננים ומיוצרים כך שיהיו עמידים יותר, יתוקנו בקלות, ניתנים למחזור וקלים יותר לייצור מחדש.

היצרן חייב:

² ספק מידע סביבתי על מחזור החיים של המוצר

² עיצוב וייצור מוצרים באופן המאפשר שימוש חוזר, ייצור מחדש ומיחזור

² עדיפים חומרים הניתנים למחזור

² ספק הוראות כיצד להשתמש במוצר ולתחזק אותו

הפחתת פסולת

האיחוד האירופי עובד על שורה של צעדים לחיזוק נוסף ויישום טוב יותר של חוקי הפסולת של האיחוד האירופי.

יעדי הפחתת פסולת

הוראת מסגרת הפסולת, בתוקף מאז יולי 2020, קובעת כללים למדינות החברות:

² עד 2025, הגדל את שיעור השימוש החוזר והמחזור של הפסולת העירונית ב-55%

² להבטיח איסוף נפרד של טקסטיל לשימוש חוזר, הכנה לשימוש חוזר ומיחזור עד 1 בינואר 2025.

² להבטיח איסוף נפרד של פסולת ביולוגית לשימוש חוזר, הכנה לשימוש חוזר ומיחזור במקור עד 31 בדצמבר 2023

² השג יעדי מיחזור ספציפיים עבור חומרי אריזה עד 2025 ו-2030

סביבה נטולת רעלים

מאז 2020, אסטרטגיית הכימיקלים של האיחוד האירופי לקיימות שואפת לסייע להבטיח כימיקלים בטוחים הן לבריאות האדם והן לסביבה.

² ב-24 באוקטובר 2022, במסגרת תוכנית הפעולה של הכלכלה המעגלית, אימץ האיחוד האירופי עדכון של הרגולציהעל מזהמים אורגניים מתמשכים(PoPs), כימיקלים מזיקים שעלולים להימצא בפסולת ממוצרי צריכה (למשל טקסטיל עמיד למים, פלסטיק וציוד אלקטרוני).

הכללים החדשים שואפיםלהפחית את ערכי גבול הריכוזלנוכחות של PoPs בפסולת, שהיא חיונית לכלכלה המעגלית, שבה הפסולת תשמש יותר ויותר כחומר גלם משני.

² ביוני 2023, המועצה אימצה את עמדת המשא ומתן שלה בנוגע לתיקון הסיווג, התיוג והאריזה של תקנת כימיקלים שהוצעה על ידי הנציבות. הצעדים המוצעים כוללים כללים ספציפיים למוצרים כימיים הניתנים למילוי חוזר שיסייעו בהפחתת פסולת אריזות.

חומרי גלם משניים

המועצה אימצה את חוק חומרי הגלם הקריטיים, שמטרתו לחזק את כל השלבים בשרשרת הערך של חומרי הגלם הקריטיים באירופה לרבות על ידי שיפור המעגליות והמחזור.

מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט הגיעו להסכמה זמנית על המעשה בנובמבר 2023. הכללים החדשים קבעו יעד של לפחות 25% מצריכת חומרי הגלם הקריטיים השנתית של האיחוד האירופי מגיעים ממחזור ביתי

משלוחי פסולת

המועצה והמשא ומתן של הפרלמנט האירופי הגיעו להסכמה מדינית זמנית לעדכון הרגולציה על משלוחי פסולת בנובמבר 2023. הכללים אומצו רשמית על ידי המועצה במרץ 2024. זה נועד להסדיר טוב יותר את הסחר בפסולת בתוך האיחוד האירופי ועם לא -מדינות האיחוד האירופי.

² להבטיח שיצוא פסולת לא יפגע בסביבה ובבריאות האדם

² להתמודד עם משלוחים לא חוקיים

הרגולציה נועדה לצמצם את משלוחי הפסולת הבעייתית אל מחוץ לאיחוד האירופי, לעדכן את נהלי המשלוחים כך שישקפו את יעדי הכלכלה המעגלית ולשפר את האכיפה. הוא מקדם את ניצול המשאבים של פסולת בתוך האיחוד האירופי.

תַקצִיר

האיחוד האירופי הציע שורה של צעדי מדיניות, כגון חוק הסוללות החדש, תקנות עיצוב אקולוגי, הזכות לתיקון (R2R), הנחיית מטען אוניברסלי וכו', כדי לקדם שימוש בר-קיימא במוצרים, במטרה לצאת לדרך של שינוי ירוק והשגת יעד ניטרליות האקלים בשנת 2050. מדיניות הכלכלה הירוקה של האיחוד האירופי קשורה קשר הדוק לחברות ייצור. חברות רלוונטיות שיש להן צרכי יבוא מהאיחוד האירופי צריכות לשים לב לדינמיקת המדיניות של האיחוד האירופי בזמן ולבצע התאמות.